政策文件:澠池縣人民政府關于開展鄉鎮綜合行政執法工作的通知
一、起草背景
為加快推進鄉鎮綜合執法規范化建設,根據《河南省人民政府關于三門峽市開展鄉鎮綜合行政執法工作的批復》(豫政文〔2023〕48號)和《三門峽市人民政府關于開展鄉鎮綜合行政執法工作的通知》(三政〔2023〕10號)精神,決定在全縣開展鄉鎮綜合執法工作。
二、鄉鎮行使的行政處罰權的范圍
?。ㄒ唬┳匀毁Y源和規劃方面的4項行政處罰權;
?。ǘ┏鞘泄芾矸矫娴?5項行政處罰權;
?。ㄈ┧矫娴?項行政處罰權;
?。ㄋ模V電、文化和旅游方面的4項行政處罰權;
三、相關要求
?。ㄒ唬┳孕姓幜P事項公布之日起,各鄉鎮全面開展綜合行政執法工作,原實施機關不再行使交由鄉鎮行使的行政處罰權,繼續行使的,所作出的行政處罰決定一律無效;原實施機關已經立案調查的案件應繼續辦理完結。
?。ǘ┛h司法行政部門及原實施部門要加強組織協調、業務指導、執法監督,建立健全行政處罰協調配合機制,完善評議、考核制度,要確保鄉鎮的執法力量、執法裝備及各項保障措施與綜合行政執法工作任務相適應,定期對各鄉鎮人民政府行使行政處罰權情況進行評估,對于鄉鎮人民政府根據執法實踐需要增加的行政處罰事項以及承接不到位需要調整或減少的事項,及時向市人民政府提出具體意見,由市人民政府按照規定程序報批。
?。ㄈ└鬣l鎮開展綜合行政執法工作所需經費由同級財政予以保障,不得以收費、罰沒收入作為經費來源。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,必須按照規定全部上繳國庫。
?。ㄋ模└鬣l鎮要建立健全行政執法責任制,全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度,按照規定的執法范圍和法定的執法程序實施行政處罰,并承擔相應的法律責任。要嚴格行政執法資格管理,加強行政執法人員教育培訓,不斷提升行政執法人員能力素質,做到嚴格規范公正文明執法。
?。ㄎ澹┕?、法人或者其他組織對各鄉鎮作出的行政處罰決定不服提出的行政復議申請,由縣人民政府依法受理。
?。└鬣l(鎮)人民政府、縣自然資源局、城市管理局、水利局、文廣旅局等相關部門要按照全縣的部署要求,搞好對接,做好培訓,扎實開展鄉鎮綜合行政執法工作,加快推進鄉鎮綜合行政執法規范化建設??h司法行政部門要充分發揮職能作用,加強指導和協調監督,推動鄉鎮綜合行政執法工作順利開展。
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